在北方集中供暖的許多城市，因為早期量大面廣的既有建筑達不到節能標準要求，在供暖“分戶計量"的強烈呼聲中，很多供熱企業十分不情愿對這樣的既有不節能建筑施行“分戶計量"，道理很簡單“不節能的建筑，供熱企業不劃算。"為此，有供熱企業提出要求：“要分戶計量可以，但政府部門對分戶計量的項目一定要保證做好外墻保溫節能，否則不能施行分戶計量。"
    或許，這就成了很多地方出現了既有建筑節能改造項目全部由政府主導實施的局面（當然也不全是此原因）。在供熱企業看來，建筑物是否是節能建筑是確保分戶計量政策能否順利實施的一個前提條件，做沒做好外墻保溫節能更成為供熱企業“要挾"某些管理部門的“*"。
    據有關信息介紹，預計在十三五期間還將有超過20億平方米的既有節能改造需要完成，大量既有工程需要大量的節能技術和新產品。以北京為例，2012年北京市政府發布了老舊小區綜合整治工作意見，明確提出在“十二五"期間完成全市1582個、建筑面積5850萬平方米老舊小區的綜合整治，在多類保溫材料的應用中，聚氨酯保溫材料占據了75％的份額。北京因為各方面的先決條件實施起來比較順暢，但是在其他供熱地區，可以想象到實施既有建筑節能改造、實施分戶計量的難度！
    外墻保溫在建筑節能中的重要性不言而喻！在既有建筑中還有這樣的威力對外墻保溫企業來說，這是多好的事啊！